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桂建发〔2017〕17号 自治区住房城乡建设厅关于印发广西壮族自治区建筑业企业诚信综合评价办法(试行)的通知

文号:桂建发〔2017〕17号|浏览量:85|发布日期:2017-12-28

各市住房城乡建设委(局):

为进一步加强广西建筑业企业信用体系建设,维护建筑市场秩序,促进建筑业企业依法诚信经营,我厅制定了《广西壮族自治区建筑业企业诚信综合评价办法(试行)》,自2018年6月1日起施行。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。



广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2017年12月28日




广西壮族自治区建筑业企业诚信综合评价办法(试行)



第一章 总则


第一条 为进一步加强广西壮族自治区建筑业企业信用体系建设,维护建筑市场秩序,促进建筑业企业依法诚信经营,依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招投标法》等法律法规,结合广西壮族自治区实际,制定本办法 。

第二条 本办法所称建筑业企业诚信综合评价,是对建筑业企业诚信情况进行量化计分 .即在考评时段内,依据国冢法律、法规、规范、标准对企业的综合实力(企业资质、纳税情况)、管理指标(现场质量安全管理、企业安全生产条件动态评分)、信用记录指标(良好行为记录、不良行为记录)量化考核后,建筑业企业获得的诚信分 。

第三条 本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建筑活动的施工总承包、专业承包企业的信用行为考核。

第四条 广西壮族自治区建筑业企业诚信综合评价遵循为企业服务,公平、公正、公开的原则。以币场信用建设为主导,以政府监督管理为主要手段,以工程项目为载体,实行标准统一、量化考核、动态监管、社会监督的评价制度。

第五条 自治区住房城乡建设主管部门负责全区范围内建筑业企业的信用行为考核工作及" 广西建筑业企业诚信综合评价系统"的建设管理工作。

各设区市、县级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业的信用行为考核工作 。


第二章 评价内容和计分办法


第六条 施工总承包企业诚信综合评价采用百分制,由企业的综合实力、管理指标、信用记录指标三部分组成。

(一)企业综合实力主要是指企业上一年度在广西壮族自治区行政区域内巳申报缴纳的增值税总额及企业的资质等级,满分为 10 分。

企业综合实力具体评价内容和计分办法详见附件1。

(二)管理指标是指企业的现场质量安全管理及企业安全生产情况,满分为 45 分。

现场质量安全管理依据监督机构或经认可的社会组织对施工企业的现场管理行为、项目的工程实体质量、项目的工程施工安全进行综合考核得分的 40%进行折算。

企业安全生产得分情况依据"广西壮族自治区建筑施工企业安全生产条件动态管理系统 "中的企业安全生产条件动态检查得分的 5%进行折算。

企业管理指标具体评价内容和办法详见附件2。

(三)信用记录是指对企业的良好行为记录和不良行为记录分别进行量化计分,满分为 45 分。企业的信用行为记录基础分为10 分,不良行为记录扣分不设上限。

企业信用记录具体评价内容和办法详见附件 3。

第七条 专业承包企业诚信综合评价采用百分制,由企业综合实力、管理指标、信用记录指标三部分组成。

(一)企业综合实力主要是指企业上一年度在广西壮族自治区行政区域内巳申报缴纳的增值税总额及企业的资质等级,满分为 14 分。

企业综合实力具体评价内容和计分办法详见附件4。

(二)管理指标是指企业安全生产得分情况,满分为 33 分。

企业安全生产得分情况依据 "广西壮族自治区建筑施工企业安全生产条件动态管理系统 "企业安全生产条件动态检查得分的33%进行折算 。

企业管理指标具体评价内容和办法详见附件5。

(三)信用记录是指对建筑业企业的良好行为记录和不良行为记录分别进行量化计分,满分为 53 分。企业的良好行为记录基础分为 20 分,不良行为记录扣分不设上限。

企业信用记录具体评价内容和办法详见附件6。

第八条 首次申请资质为总承包、增项资质为专业承包的建筑业企业只参与总承包企业的排名 . 首次申请资质为专业承包、增项资质为总承包的企业既可参与专业承包企业排名也可参与总承包企业排名。

第九条 首次进入广西壮族自治区行政区域,或在广西壮族自治区行政区域内,且无在建房屋建筑和市政基础设施工程在建项目的区外企业初始诚信得分:以广西壮族自治区行政区域内同类别、同等级企业上一考核时段公布的诚信评价的平均分作为初始诚信评价分。

广西壮族自治区行政区域内新申请的,或在广西壮族自治区行政区域内无在建房屋建筑和市政基础设施工程在建项目的企业初始诚信得分:以广西壮族自治区行政区域内同类别、同等级企业上一考核时段公布的诚信评价的平均分作为初始诚信评价分。

企业资质等级发生变化的,分值实时更新。


第三章 评价信息采集和结果公布


第十条 企业综合实力信息的采集依据:

(一)企业的纳税情况从“广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台”采集 。

(二)企业的资质等级情况从“广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台”采集。

第十一条 企业管理指标信息的采集依据:

(一)总承包企业现场质量安全管理信恩从"广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台"采集。

(二)企业的安全生产条件得分信息从"广西壮族自治区建筑施工企业安全生产条件动态管理系统"采集。

第十二条 企业信用记录信息的采集依据:

(一)企业的良好行为记录信息从"广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台"采集。

(二)企业的不良行为记录信息由各级住房城乡建设主管部门录入,通过以下渠道采集:

1. 受到国务院住房城乡建设主管部门的行政处罚; 2. 受到自治区各级住房城乡建设主管部门行政处罚; 3. 受到回务院住房城乡建设主管部门的通报批评; 4. 受到自治区各级住房坡乡建设主管部门的通报批评; 5. 自治区住房城乡建设主管部门的公示公告。

国务院、自治区住房城乡建设主管部门发布的不良行为记录信息由自治区住房城乡建设主管部门统一负责录入 .设区市、县级住房城乡建设主管部门发布的不良行为记录信息由设区市、县级住房城乡建设主管部门负责录入 。

第十三条 企业的信用综合评价分每日更新,其中企业资质评分、管理指标评分桉日更新;企业的信用记录指标评分桉季度更新,在每季度第一个月15 日前完成;企业的纳税额指标评分按年度更新,在每年度 3 月 1 日前完成。


第四章 信用成果运用


第十四条 各设区市房屋建筑及市政基础设施工程招标时,企业信誉实力分由自治区级、市级两部分组成,其中企业由本办法评价得到的信用综合评价分占 70% - 100% ,设区市级信用分占0 - 30% (具体权重由各设区市在比例范围内自行决定)。

企业信誉实力分按 5% - 10% 记入投标总分,具体按工程规模大小随机抽取 .原则上小型工程从 5% 、6%、7% 中抽取一个,中型工程从 6% 、7%、8% 中抽取一个,大型工程从取 8%、9%、 1 0% 中抽取一个,以随机抽取的比例乘以企业信誉实力分计入投标总分。

联合体参与投标的,联合体的信誉实力分按照联合体成员中信誉实力分最低的企业认定。

诚信评价结果纳入企业信誉实力分的具体启用时间另行通知 。

第十五条 企业信用记录作为自治区各级住房城乡建设主管部门对其资质审批、动态核查的考核内容及差别化管理的依据。

第十六条 本办法由广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责解释。

附件: 1. 施工总承包企业综合实力考核内容和计分办法

2.施工总承包企业管理指标考核内容和计分办法

3.. 施工总承包企业信用记录考核内容和计分办法

4.专业承包企业综合实力考核内容和计分办法

5.专业承包企业管理指标考核内容和计分办法

6.专业承包企业信用记录考核内容和计分办法



附件1

施工总承包企业综合实力考核内容和计分办法


综合实力得分(满分10分)

(一)企业资质得分 .桉资质等级得分:

1.总承包三级企业,得 1 分;

2.总承包二级企业,得 2 分;

3.总承包一级企业,得 3 分;

4.总承包特级企业,得 4 分。

(二)纳税情况得分。

根据企业上一年度在广西壮族自治区行政区域内巳申报缴纳的增值税总额进行计分,其中:

1.企业巳申报缴纳的增值税总额0.5 亿元以上,得 6 分;

2.企业巳申报缴纳的增值税总额0.35 亿——0.5 亿元,得 5 分;

3.企业巳申报缴纳的增值税总额0.2 亿元——0.35 亿元,得 4 分;

4.企业巳申报缴纳的增值税总额0.05 亿元一 0.2 亿元,得 3 分;

5.企业巳申报缴纳的增值税总额0.05 亿元以下,得 2 分。

企业纳税情况以企业自行在主管税务机关开具的在广西壮族自治区行政区域内巳申报缴纳的增值税纳税证明为准。



附件2

施工总承包企业管理指标考核内容和计分办法


管理指标得分(满分45分)

(一)现场质量安全管理评分。

现场质量安全管理依据监督机构或经认可的社会组织对施工企业的现场管理行为、项目的工程实体质量、项目的工程施工安全综合考核得分桉照 40% 进行折算给予相应得分,满分 40 分。每个市、县(区)对在其行政辖区内有在建工程的企业,萄个季度至少抽查一个项目 .现场质量安全管理评分的计算方法为:

l. 房屋建筑由表 1、2 、3 量化计算出企业项目得分,其中表1的得分占 40% ,表 2 的得分占 30%、表 3 的得分占 30% ,将企业项目得分按照项目造价进行加权平均,折算出企业现场质量安全管理得分;

2. 市政设施由表1 、4、5 量化计算出企业项目得分,其中表1的得分占 40% ,表 4 的得分占 30%、表 5 的得分占 30% ,将企业项目得分按照项目造价进行加权平均,折算出企业现场质量安全管理得分 .

如果一个公司承接的工程项目数为 N 个,每个项目现场质量安全管理评分得分分别为 Xl , X2,…,Xn,,每个项目的造价占项目总造价的权重为 Wl , W2 ,…, WN ,那么企业的现场质量安全管理得分为:



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